18. Nov. 2006

Express, Neuchatel
L'impartial, La ChauxdeFonds

Demain, quelle Europe?

La Chaux de Fonds - La Constitution européenne est en panne.
Au Club 44, une table ronde réunit ce soir Andréas Gross et le professeur Dominique Rousseau autour de ce thème.

A Barcelone en début de semaine, à Chypre hier, le conseiller national zurichois Andréas Gross sera ce soir à La Chaux de Fonds. Il débattra avec Dominique Rousseau, professeur de droit à l'Université de Montpellier, du destin de la Constitution pour l'Europe. Dans le hall de l'aéroport de Nicosie, le socialiste, grand connaisseur du fédéralisme, a répondu à nos questions par messages électroniques puis au téléphone.

Propos recueillis par Jean-Luc Wenger

La Constitution européenne se trouve dans une impasse depuis les référendums de 2005 en France et aux Pays-Bas.

Andréas Gross: Oui, mais ces deux pays ne peuvent pas sortir à eux seuls l'Union de la crise institutionnelle. Il faut avoir le courage de recommencer avec une nouvelle constituante et le projet clair d'une Constitution européenne qui devrait être soumise à tous les Européens en même temps, pour une double majorité de citoyens et d'Etats. Les premiers essais, qui ont échoué en France et au Pays-Bas, étaient précipités, pas assez précis ni sérieux.

Comment retrouver cet élan?

Nous devons entamer ce processus en même temps que l'intégration des autres Etats d'Europe centrale. Si on les repousse trop longtemps, on risque une revitalisation des nationalismes et c'est trop dangereux. Tout le monde attend maintenant les élections, dans dix jours aux Pays-Bas, et au printemps prochain en France. Après, il faudra encore une année au minimum pour retrouver l'élan nécessaire.

La Bulgarie et la Roumanie entreront dans l'UE le 1er janvier prochain. Les derniers pour longtemps?

Pour quelque temps certainement. Peut-être pour cinq ans, mais ce n'est pas long si l'on compare avec les cinquante dernières années et tout ce qui a été fait. Pourtant, la Croatie, qui devra encore attendre, semble être déjà plus avancée que la Roumanie.

L'expérience suisse peut-elle inspirer la Constitution européenne?

Oui. Elle montre qu'il faut séparer les pouvoirs. Laissons aux régions et aux Etats-Nations ce qu'ils peuvent faire par eux-mêmes. Le niveau transnational ne doit servir que là où les marchés globalisés jouent un Etat contre un autre au détriment des citoyens. Dans la lutte contre le chômage, les impôts, les acquis sociaux, par exemple. Autre leçon du modèle helvétique, une constitution doit se faire avec les citoyens, et pas seulement pour eux. Le référendum constitutionnel obligatoire est nécessaire, le droit d'initiatives aussi. Mais en deux étapes: d'abord comme proposition au Parlement et, si l'idée est rejetée, la récolte de signatures pour un référendum européen peut avoir lieu.

Quel est le rôle du Conseil de l'Europe, dont vous êtes membre, dans ce processus?

Il sert de lieu de réflexion et de débat, comme point de référence pour le développement des sensibilités communes. Il identifie aussi les crises de la démocratie dans presque tous les Etats. Malheureusement, le Conseil de l'Europe n'a aucun pouvoir direct pour dicter les changements nécessaires.

L'adhésion de la Turquie pourrait-elle être remise en cause?

L'adhésion n'est pas pour demain, mais il faut absolument ne pas fermer la porte. L'ouverture doit rester un moteur de l'évolution de la Turquie vers une vraie démocratie sans tutelle militaire et dans le respect des minorités.

Vous habitez à Saint-Ursanne, pourquoi ce choix?

Je me suis installé dans le Jura avec mon Atelier pour la démocratie directe. A Zurich, je ne pourrais pas payer le loyer pour héberger mes 10.000 livres et toute ma documentation!

Qu'est-ce qui vous lie à La Chaux de Fonds?

J'aime cet esprit de socialisme libertaire, le respect de l'individu et la volonté de travailler pour la cause publique.


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La Chaux de Fonds, Club 44, jeudi 16 novembre, table ronde à 20 h, finissage de l'exposition d'Andreas Gross «Sitzungsprotokolle in Bild und Farbe» à 19h


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