21.° junio 2002

Alemania-democracia
Lanzan iniciativa mundial en favor
de democracia directa

Juan Carlos Tellechea

BERLIN, Jun 20 (AFP) - El Primer Congreso Internacional sobre «Potenciales de la Democracia Directa para la Integración Europea» se celebró el miércoles en Berlín, con la presencia de representantes parlamentarios y de organizaciones no gubernamentales de Europa, Estados Unidos y América Latina.

El congreso fue organizado por el Instituto Iniciativa y Referendum Europa (IRI), fundado hace un año en Amsterdam (Holanda), que posee ya una entidad hermana en Estados Unidos y procura ahora establecer centros correspondientes en países latinoamericanos.

La iniciativa fue lanzada por el vicepresidente de la Cámara de Diputados de Suiza, el socialdemócrata Andreas Gross, y el politólogo helvético Bruno Kaufmann, presidente del IRI. Estos destacaron los efectos positivos que tiene la democracia directa para el acercamiento de los ciudadanos, la legittimación, transparencia e identificación con los procesos políticos, así como la formación de una opinión pública reflexiva.

El Instituto publicó con motivo de la reunión su primer «índice de países sobre democracia directa», que compara los procedimientos y prácticas en el ejercicio de la democracia directa en 32 Estados europeos.

Los países que mejor se perfilan en este índice son Dinamarca, Irlanda, Italia, Liechtenstein y Suiza, por la facilidad con que sus ciudadanos pueden emprender iniciativas para celebrar referendos o por estar contempladas en sus respectivas constituciones normas que prevén la consulta popular en determinados temas importantes.

Excepto en Ecuador y Uruguay - donde tanto referendos como plebiscitos están contemplados constitucionalmente y se implementan desde hace largo tiempo - en general, los países de América Latina no tienen una gran tradición en el uso de la consulta popular directa como forma de adopción de decisiones políticas importantes, se señaló.

La decisión de celebrar en Berlín este primer congreso internacional se debe a que Alemania (al igual que los otros dos mayores países de la UE, Francia y Gran Bretaña), «tiene escasa sensibilidad sobre el recurso de la democracia directa».

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