25. Aug. 2004

Proceedings
in english

Vapenmakt löser inte problemen i Tjetjenien

Direkt demokrati. Ju mer makten decentraliseras inom ett land, desto mer motiverar det folk att engagera sig och ta ansvar, säger Andreas Grass från Europarådet.

Demokrati handlar om att hantera kriser, inte att undvika dem. Frågan om Tjetjenien kan Ryssland inte lösa enbart med vapenmakt, säger schweizaren Andreas Gross från Europarådet.

Gross är schweizare och en svuren anhängare av direkt demokrati och en decentralisering av makten. Han har också skrivit en rapport om autonomi och säger att autonomi ofta underskattas medan självständighet överskattas.

I fallet Tjetjenien är autonomi ändå den bästa pragmatiska lösningen. Men om Ryssland vill att Tjetjenien skall stanna inom Ryssland måste tjetjenerna kunna känna sig hemma i ett Tjetjenien som hör till det ryska riket, säger Gross.

Tjetjenien väljer president på söndag som skall efterträda den Moskvavänlige tjetjenske presidenten Akhmad Kadyrov, som omkom i ett terrordåd. Valet har kritiserats skarpt av bland andra medborgarorganisationer som anser att förutsättningarna för att hålla ett demokratiskt val inte uppfyllts. Krav på att valet skall uppskjutas har vuxit allt starkare, eftersom våldet inför valet har trappats upp. Oron för ytterligare terrordåd ökade efter att två ryska passagerarplan enligt ögonvittnesskildringar exploderat i luften och störtade nästan samtidigt natten till i går.

Andreas Gross säger att han förstår om valet uppskjuts. Det är alldeles klart att förutsättningarna för att ordna val egentligen inte finns. Människorna är rädda, de vågar inte säga vad de tänker. Men själv vill jag ändå åka dit, eftersom varje chans som ges för att försöka att bidra till en lösning måste gripas. Och ett val är en sådan chans. Ryssland är medlem i Europarådet och president Vladimir Putin vill vara en europeisk ledare och att Ryssland skall räknas till Europa.

Vad Ryssland gör i Tjetjenien är inte förenligt med europeisk standard och det har Europarådet flera gånger påpekat för Putin.

Men Andreas Gross säger också att Tjetjenien förvaltade sitt kapital dåligt efter det förra kriget som i praktiken ledde till självständighet 1996/99. Människosmugglingen florerade och det rådde total laglöshet. Ingenting fungerade. Det medger tjetjenerna själva i dag. Men det ursäktar inte den ryska invasionen 1999, den saknade proportioner helt och hållet.

Andreas Gross säger att parterna måste komma varandra till mötes. President Putin är inte en totalitär regent och inte heller dum. Han sade redan år 2000 att han är medveten om att det behövs en politisk lösning i Tjetjenien, säger Gross.

Men, fortsätter han, vad som avses med en politisk lösning uppfattas inte lika av alla. Ledare som kommer från ett land som har ett förflutet under totalitärt styre ser inte lika på saken som ledare med en annan bakgrund. Jag har kommit underfund med att som Putin uppfattar det handlar en politisk lösning om att påtvinga Tjetjenien hans egen syn.

Yrsa Grüne

Andreas Gross